Carlos Velásquez

El Desarrollo y la Universidad

2022-04-18T21:05:31Z

Desde la segunda mitad del siglo XX se impuso de forma progresiva en el imaginario y el lenguaje común el concepto desarrollo, para designar unas veces como estado, otras como proceso y otras más como resultado, la idea de bienestar, progreso, justicia social, prosperidad económica, expansión personal, protección ambiental, etc. Todas visiones positivas de la necesaria evolución de las sociedades humanas.

Sin embargo, frente al desarrollo no solo es importante entender su significado, sino también las condiciones que lo hacen posible: por una parte, la claridad en torno a la expresión del deseo que subyace en el concepto (en general, la de una vida mejor), y, por otro, las decisiones y acciones que se deben tomar y ejecutar, teniendo en cuenta las capacidades existentes en términos humanos, técnicos, económicos y temporales.

Sin duda, llegado el siglo XXI, los esfuerzos realizados para alcanzar una idea común de desarrollo han sido significativos y motivados, en su mayoría, por el accionar de la Organización de las Naciones Unidas. Sin importar lo precaria o avanzada que pueda ser la situación de los países alrededor del mundo, todos cuentan hoy con instrumentos y procedimientos para lograr acuerdos fundamentales y metas de interés general que permitan mejorar la situación en la que se encuentran.

Para lo anterior, el principal instrumento del que han dispuesto los Estados es la Planificación para el Desarrollo, una teoría, una disciplina y un acto político, orientado hacia la creación de sentido (de pertenencia y de futuro) y la gobernanza (necesaria participación de todos los involucrados) a múltiples escalas (multiescalaridad), entre todos los sectores (intersectorialidad) y a diferentes horizontes temporales (multitemporalidad). Obviamente, la Planificación para el Desarrollo cuenta con sus respectivos planes a nivel global, regional, nacional y local.

En la actualidad, el principal instrumento de la Planificación para el Desarrollo está contenido en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030, un conjunto de 17 objetivos y 169 metas en los que se intersectan las cuestiones más relevantes de las dimensiones económica, humana y ambiental del desarrollo, a partir de una visión holística, en la cual el desarrollo se ve como un todo articulado, integrado, sinérgico y completo, para ser alcanzado en un horizonte temporal de 15 años (Septiembre de 2030).

Todos los países miembros de la ONU tienen la obligación de trabajar por los próximos 15 años en la consecución de las metas acordadas, pues ningún Estado es rueda suelta en la comunidad internacional, lo cual incluye a Colombia.

Sin embargo, cumplir con la Agenda Global de Desarrollo no es un asunto de dedicación única y exclusiva de los Gobiernos o los agentes públicos, sino que debe concitar el interés de la sociedad en su conjunto, principalmente el de las Universidades, por ser los escenarios en los cuales se educan, orientan y forman los profesionales que enfrentarán cada uno de los retos que allí se plantean.

Conscientes de lo anterior, la Universidad del Norte ha organizado el Simposio Internacional sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible-2030, el cual tiene como propósito fundamental discutir, reflexionar y aproximar los aspectos más importantes y significativos de la Agenda Global de Desarrollo a 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, pero, sobre todo, impulsar su implementación, incidiendo en la formulación de los instrumentos de planificación para el desarrollo que deben ser adoptados por Colombia entre 2018 y 2019.

La idea es que, fruto de las reflexiones del evento y los aportes de la Academia, se entregue al Gobierno Nacional un documento de reflexiones y recomendaciones para la articulación del nuevo Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, con los ODS.

El Simposio Internacional será realizado en el Auditorio de la Universidad del Norte, Bloque F, primer piso, los días martes 10, miércoles 11 y jueves 12 de julio y estará abierto a todo tipo de público: estudiantes, profesores, investigadores, empresarios, tanques de pensamiento, ONG, empresas, entidades gubernamentales.

Mercenarios de la planificación

2022-04-18T21:04:07Z

Uno de los tantos problemas de este país es el centralismo. En relación con la producción de normas, nuestros congresistas, elegidos en las regiones, van a Bogotá y se vuelven más interioranos (para no ser despectivo) que nadie. Lo anterior trae como consecuencia que se legisle pensando que el país se parece a Bogotá, cuando nada se parece a Bogotá. Yo me pregunto: ¿Qué tienen en común Bogotá con Caparrapí, Chigorodó, Ambalema, Codazzi, Cereté, Chivolo, Cravo Norte o Puerto Colombia?. Absolutamente nada.

En materia de planeación del desarrollo local es evidente.

La planeación del desarrollo local inició en los años 70 del siglo pasado con los denominados planes integrales de desarrollo, los cuales, eran verdaderamente integrales (pues incluían todas las dimensiones del desarrollo). 40 años después hemos pasado de ese único instrumento de planificación a una verdadera sobredosis de planes a los que los administradores locales deben hacer frente, cumpliendo por cumplir a pesar de las limitaciones y penurias provenientes de su baja capacidad institucional y presupuestal; esa es la realidad de los medianos y pequeños municipios del país, que son casi el 90% de los 1122 municipios que tiene Colombia.

Hoy un municipio debe hacer su plan de desarrollo, articulado al plan departamental, el plan integral de desarrollo metropolitano y el nacional de desarrollo, los cuales deben cumplir con los objetivos de desarrollo del milenio. Además deben adoptar su plan de ordenamiento territorial, el cual debe estar articulado al plan departamental de ordenamiento territorial, pero sin olvidar que debe incorporar las directrices del plan estratégico metropolitano, la planificación ambiental (Pomca, pgir, porn, etc.), del riesgo (planes integrales de gestión del riesgo), cultural (pemp, pec), y toda suerte de planes sectoriales más.

Todo lo anterior gusta a los órganos de control, las famosas IAS, que aparecen de manera constante para instigar que nada falte y, de paso, promover la ejecución de algún proyecto que pueda ser adjudicado o contratado a la casa política a la cual pertenecen.

Como se señaló, la capacidad técnica e institucional que se necesita para hacerle frente a la andanada de planes la tienen la minoría de los municipios en el país, en los medianos y pequeños la historia se reescribe cada cuatro años; es un volver a empezar. En este caso, al contrario de la canción, “no se hace camino al andar”.

Y en ese complejo entramado surgen los mercenarios de la planificación. Profesionales con algún nivel de conocimiento que se han especializado en la operación de los planes y que copian y pegan a partir de una plantilla interpretando poco la realidad y necesidades del municipio y que, por el contrario, se convierten en arrieros de los intereses económicos de grupos particulares, en vez de proponer, original y genuinamente, lo que mejor convenga al interés general.

Los mercenarios de la planificación, aprovechando la necesidad del mandatario local por cumplir con la norma redactada pensando en la realidad de Bogotá, hipotecan la visión estratégica de desarrollo del municipio a los postores que mayor y mejor capacidad económica demuestren, por descabellada que sea su propuesta.

Con lo señalado hasta ahora no pretendo satanizar a la planeación como una valiosa forma de intervención e instrumento sin par para la toma de decisiones, pero llamo la atención sobre la complejidad que hoy existe en este campo atendiendo la realidad de los municipios del país, lo cual ha permitido la proliferación de estos “profesionales”.

Frente a ese preocupante panorama no cabe sino informarse, estudiar, participar, preocuparse por la realidad de los municipios y manifestar de manera firme y clara las visiones y posiciones sobre lo que mejor convenga al municipio, haciendo frente a las cosas que se proponen cuando los planes se formulan de la manera como se ha señalado. Por supuesto que también es necesario seguir insistiendo en desactivar el centralismo rampante que nos agobia, sin embargo, esto último, visto lo visto, nos tomará mucho más tiempo.

Metro ligero: rodando sin justificación

2022-04-18T21:03:11Z

Cualquier solución a un problema de desarrollo urbano-territorial debe basarse en tres premisas básicas, existen otras, pero al menos en éstas tres: a.) considerar en todas sus dimensiones la complejidad del problema a solucionar; b.) fundamentarse en motivos de interés general (no en intereses particulares o de grupo) y; c.) tener una clara y necesaria justificación a partir del estudio minucioso de la realidad actual y proyectada de la ciudad.

Bajo ese entendido, el tren ligero es un proyecto privado que quieren “enchutarle” a la ciudad y que en Barranquilla hemos consentido, queriéndonos hacer ver una realidad diferente a la nuestra. Es posible decirlo más alto, pero no más claro: vamos a pagar con plata de todos, la propuesta de unos empresarios que han copiado un modelo -ya inventado- que poco han estudiado en su aplicación para Barranquilla y que sirve, mucho, en realidades diferentes a la nuestra.

Teniendo en cuenta las tres premisas básicas anotadas, analicemos lo que se propone:

La propuesta no toma en consideración la complejidad del problema a solucionar: es claro que este modelo ha funcionado a la perfección en ciudades que tienen una situación de movilidad diferente a la de Barranquilla, pero frente a la nuestra, son necesarias varias respuestas:

Nada se dice en relación con la gente que viene de los municipios de la banda oriental en buses intermunicipales, ¿cómo transbordarán?, ¿saldrán de circulación?, ¿hasta dónde irán?
¿Qué se propone para la armonización de este sistema con los sistemas informales de movilidad: motocarro, mototaxi, bicitaxi, bicicoche, vehículos de tracción animal, colectivos ilegales? ¿cuál es la solución para ello?
¿Cómo se articula urbanísticamente este proyecto con las actuaciones urbanísticas que ya se están levantando sobre la calle 30: centros comerciales y Macroproyectos de vivienda?
¿Cómo rodará el vagón eléctrico sobre una superficie desnivelada, rugosa, quebrada, mojada y que se inunda con la lluvia?
¿Qué pasará con todas esas empresas de transporte que circulan por la 30?

La más clara evidencia de que no se dimensiona toda la complejidad del problema a solucionar es que, en la presentación del proyecto, los proponentes mostraron un recorrido que no tuvo como punto de llegada el aeropuerto Ernesto Cortissoz; situación que repite los errores cometidos en otras ciudades, como Bogotá, la cual tuvo que adicionar, años después, la llegada de Transmilenio al Dorado.

Por otra parte, la información dada a conocer es que los originadores del proyecto trabajaron dos años en la propuesta presentada, pero la empresa originadora apenas tiene año y ocho meses de constituida. Allí hay dos problemas: uno, la empresa tiene menos tiempo de creación que el estudio que llevó a cabo y, dos, una empresa creada hace menos de dos años, ¿qué experiencia específica puede tener frente a un proyecto de tal envergadura?

Frente a la segunda premisa general planteada al incio, cabe preguntarse: ¿dónde está el interés general en todo esto?, ¿cómo aporta este proyecto, con claridad, a la dinámica de desarrollo de la ciudad?, ¿dónde están los ciudadanos que han señalado querer un proyecto de estas características?

Sin duda, este proyecto aparece como una rueda suelta. La principal evidencia de ello, es que solo se mira desde su dimensión económica, todo se resume en “cuánto cuesta lo que hay que hacer”. Lo anterior se puso de manifiesto con la respuesta que el representante de la firma proponente dio ante el interrogante de por qué el sistema no llegó hasta el Cortissoz: “la propuesta es viable, ya que la ley permite incrementar el monto de la obra en un 25%”.

Qué tiene que ver la gimnasia con la magnesia. De tal manera que el asunto es: “páguenos un poco más y hasta allá estiramos”. Valiente solución.

Por último: ¿necesita Barranquilla de este metro ligero hoy? Atendiendo las prioridades de la ciudad, ¿está justificado o es relevante un proyecto de estas características hoy?

En nuestra opinión no, por supuesto que no. Si ya tenemos Transmetro, propondría, en primer y más importante medida, utilizar esa plata para fortalecerlo; esa plata sí que le hace falta. Pero mirando más allá, son muchas otras las prioridades y problemáticas de importancia que la ciudad debe enfrentar, las cuales aguardan por su debida atención:

Mejorar el acceso al empleo formal de los barranquilleros: mucho rebusque, subempleo e informalidad;
Mejorar integralmente los barrios, la mitad de la ciudad son asentamientos precarios;
Mejorar el nefasto dato de 0.90 metros cuadrados de espacio público efectivo;
Comenzar a generar energía con energías limpias: hay sol, hay viento, hay mar;
Lograr que muchos más bachilleres puedan entrar a la educación superior;
Fortalecer la gestión ambiental de la ciudad, comenzando por tener estaciones, aparatos, medidores, laboratorios; para que los barranquilleros sepan qué tiene su medio ambiente; así como contratar personal cualificado para dirigir y ejecutar;
Reducir la alta mortalidad infantil en la ciudad;
Luchar contra los altos índices de embarazo adolecente.

A todas y cada una de estas problemáticas le vendría bien la platíca que pretende ser invertida en un proyecto que va rodando sin justificación.

¿Bienvenido el nuevo Código de Policía?

2022-04-18T21:02:02Z

Hoy entra en vigencia el nuevo Código Nacional de Policía y, la verdad, no hay mucho que celebrar. Esperamos 46 años para tener una norma que guiara -interpretando la realidad actual- las relaciones de convivencia entre los colombianos, y lo que obtuvimos fue un instrumento retrógrado; de la misma naturaleza que el que pretende reemplazar.

Sin entrar en mayores detalles jurídicos, cabe resaltar que el Código de Policía es la principal norma de lo que se conoce como poder de policía, también denominado poder limitativo o restrictivo. Su objetivo es garantizar, de forma preventiva, la convivencia pacífica entre los colombianos, a partir del ejercicio del poder, la función y la actividad de Policía. A pesar de ser preventivo, esté limita la actividad de los ciudadanos, pues les señala qué pueden y qué no pueden hacer en su relación con los demás, con el fin de garantizar la seguridad, la tranquilidad, el ambiente y la salud pública.

Sin duda, era clara la necesidad de contar con un nuevo código, ya que el anterior, expedido en el año de 1970, se quedó anclado a una racionalidad diferente y una Constitución diferente (la de 1886), conservadora y autoritaria. Sin embargo, nos vendieron la idea de que el nuevo código interpretaría de manera adecuada el estado de cosas y la sociedad establecida en la Constitución de 1991, y que, por tanto, pasaríamos de un enfoque basado en la represión, prohibición y sanción, a uno que promoviese el buen hacer, el respeto y que garantizase de mejor manera los derechos y libertades.

Aquello no fue más que un discurso. Nadie duda que el poder de policía sea necesario en una sociedad democrática, pues sin seguridad y orden, el disfrute y ejercicio de los derechos sería ficción, sin embargo, este código quedó como el anterior, plagado de prohibiciones y sanciones; sin duda, la extensión e intensidad de esta intervención es, incluso, mayor que la del código anterior.

Leer el código es trabajo sencillo: unas cuantas definiciones al principio, un catálogo de derechos y deberes redactados de manera general e inconclusa y de allí en adelante, qué no se puede hacer y cuál es la sanción para quien irrespete la norma. Lo que se lee a lo largo y ancho del texto son verdaderas sanciones, aunque eufemísticamente se les denomine: “medidas correctivas”.

Hay de todo y para todos. Desde sanciones por no destruir las botellas de vidrio ya vacías, pasando por obstruir el carril de la cicloruta, hasta prohibir que niños jueguen video juegos no aptos para su edad; todo ello, de manera principal, en manos de la fuerza de policía. Un verdadero sinsentido excesivo.

Sabemos que hoy, a la entrada en vigencia del código, la Corte Constitucional ha admitido 40 demandas que pretenden declararlo inconstitucional, algunas sobre su totalidad, otras sobre aspectos puntuales. Lo cierto es que el código anterior, si bien estaba anclado a un paradigma superado, había sido moldeado y matizado por periódicas decisiones de la Corte. Tendremos que esperar entonces, a lo que sucederá con éste, pero, sin duda, no significó un avance, como esperábamos.

De la Posverdad, la Corporocracia, la Corrupsociedad y otros demonios

2022-04-18T21:00:58Z

Uno siempre comienza el año con la expectativa de que sea mejor que el anterior. Debería ser, en teoría, el lógico camino a transitar para la especie más evolucionada del planeta, por eso nos autodenominamos, animales racionales. Sin embargo, el panorama al que acudimos en este 2017, que apenas comienza, evidencia una preocupante involución.

Viejas realidades y fenómenos se mezclan hoy con nuevas situaciones y escenarios que dan cuenta de que no estamos haciendo lo suficiente para dejar a nuestros hijos un planeta mejor que el que recibimos. La sociedad actual ha sido, sin duda, indiferente al compromiso de ser equitativos generacionalmente.

La Posverdad, la Corporocracia y la Corrupsociedad, se han convertido en algunos de los signos más importantes que cobran vigencia en nuestro tiempo.

No en vano los diccionarios Oxford escogieron la palabra Posverdad como la más relevante durante el año pasado, para señalar, a partir de este neologismo, la dinámica de generar opinión pública y mover a la gente frente a alguna causa, principalmente de carácter político, desdibujando la objetividad a partir de falsas informaciones, datos o cualidades relativas a los implicados. Las frases que abanderan este fenómeno: “una mentira repetida mil veces, termina convirtiéndose en verdad”, y “el que algo aparente ser verdad, es más importante que la propia verdad”, son reflejo de ello.

Todo lo anterior, se ve exacerbado por el volumen y la velocidad de la información que manejamos hoy día a través de los medios informáticos. En ese sentido, otro claro indicador de la posverdad está en los denominados Bots, programas que simulan el comportamiento de un humano; uno cree estar recibiendo información real, en tiempo real, de un interlocutor real; sin embargo, quien actúa es un programa intentando manipular nuestras creencias.

En días pasados se señalaba, por ejemplo, que la noticia (falsa) de que Trump habría sido apoyado por el papa, recibió más de un millón de likes (me gusta), a través de las redes sociales.

De otra parte, el ascenso de Donald Trump en la “principal nación del mundo libre”; errático, camorrero, díscolo, desafiante, creando problemas donde no los hay y, sobre todo, mal rodeado, muy mal rodeado; nos hace pensar que asistimos a la nueva era de la Corporocracia.

El nombre de Trump se asocia con dinero, reinados, lujo, pero también a negocios turbios, sonados fracasos empresariales, demandas e infinidad de pleitos judiciales. Sus acompañantes en la Casa Blanca, son del mismo talante.

Las decisiones tomadas en estos primeros días de mandato muestran lo que hay en su interior, lo que ha sido y lo que será, pues “yerba mala, nunca muere”. ¿Qué les hacía pensar a los norteamericanos que una vez sentado en el Despacho Oval habría de realizar un examen de conciencia y un propósito de enmienda?

El tercer y último jinete de nuestro Apocalipsis, y en ello Colombia ocupa una posición nada honrosa, es la corrupción. Campea a diestra y siniestra, en lo público y lo privado. Me fastidia tener que a pagar a finales de este mes nuevos impuestos, cuando sé, de antemano, que todo eso irá a parar al bolsillo de alguno de nuestros inescrupulosos dirigentes (públicos y privados).

Reficar, La Guajira, Odebrecht, Comedores Escolares, se unen hoy a los Foncolpuertos, Agro Ingreso Seguro, Bogotá, Saludcoop, Caprecom, ISS, etc.

De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, el costo anual de las malas prácticas que originan corrupción en el país es de cerca del 4 % del Producto Interno Bruto, es decir, alrededor de $40 billones. De los 168 países donde la ONG Transparencia Internacional mide la corrupción, Colombia ocupa el puesto 37 entre los de mayor corrupción.

Prometí este año seguir haciendo ingentes esfuerzos por ver el vaso medio lleno y todas las tonalidades de color a nuestra realidad, pero hasta el momento lo que he recibido son topetazos. Anhelo una realidad diferente, pues nada estamos haciendo para dejarle a los que vienen algo mejor.

El Otoño Colombiano

2022-04-18T20:52:58Z

Mientras escribo este documento, miles de colombianos se toman las plazas de las principales ciudades clamando por un pronto acuerdo que nos lleve a la Paz, estable y duradera. Me sumo al clamor ciudadano y espero en breve acompañarlo, por lo pronto, desde la intimidad de mi hogar, con este escrito intento aportar.

“No hay mal que por bien no venga” dice el adagio popular, y me parece que, como consecuencia de lo ocurrido el domingo, están pasando cosas positivas. En particular, hay dos que destacaría, la una, no menos importante que la otra:

Lo primero es que está despertando la ciudadanía. La gente que no votó el domingo está haciendo su acto de contrición; ese tufillo de irresponsabilidad que les quedó, lo están destilando hoy con una actitud mucho más activa y clamorosa. Por fin estamos asumiendo el rol que nos corresponde, tirar todos hacia el mismo lado por la paz; no nos podemos dar el lujo de bajar la guardia, de renunciar a que los acuerdos se hagan realidad.

En particular hay que animar a los jóvenes. Se dice que las nuevas generaciones, millennials y generación Z, son unos despreocupados, apáticos, indiferentes; que la vida les pasa por encima y ni cuenta se dan. Hay que demostrar que no es así y que, en este país, las grandes transformaciones políticas, sociales, culturales; han sido gracias al activismo de la juventud.

Por otro lado, me alegra saber que estamos recuperando el proceso de las manos de los políticos, lo cual no debió pasar. Los políticos tienen el rabo entre las piernas; por estar pensando en sus intereses político electorales les “salió el tiro por la culata”. La ciudadanía les exige hoy actuar con prontitud, de forma decidida y contundente, con transparencia y de cara al pueblo. No vamos a permitir que nos arrastren de nuevo a su juego torpe y repugnante; quien dijo que Santos y Uribe son los dueños de la paz, los colombianos merecemos un destino diferente.

Así como los pueblos árabes tuvieron su primavera, creo que ha llegado el momento de declarar, no obstante Colombia carece de estaciones definidas, el Otoño Colombiano.

Hay que exigir claridad en torno al proceso, hay que salir a las calles, hay que abarrotar las plazas y parques, hay que reclamar responsabilidad y decisiones con prontitud. Bienvenido sea el OTOÑO COLOMBIANO.

¡QUEREMOS LA PAZ, QUEREMOS LA PAZ, QUEREMOS LA PAZ!

¿Triunfalismo direccionado o asolapamiento generalizado?

2022-04-18T20:50:57Z

En la jornada del domingo muchas cosas salieron mal, o no como se esperaba, pero nada como las encuestas. Las firmas encuestadoras no dieron “pie con bola” en sus proyecciones. Sin embargo, me niego a creer que estas empresas, cuyo objeto empresarial es generar información veraz y objetiva, fruto de una metodología probada y demostrada, hayan estado tan mal.

Algunos han dicho que las firmas tomaron partido y mostraron unas proyecciones para direccionar la intención del voto por el SÍ y que ello produjo un triunfalismo irreal, que llevó a los resultados ya conocidos. Supuesto difícil de sostener.

En el entretanto, las firmas se han defendido diciendo que la del domingo fue una elección atípica, pues muchos colombianos no expusieron su intención real de voto cuando eran inquiridos. Según éstas, una cosa era lo que se respondía en público y otra muy distinta la intención verdadera. Sin duda, se veía mal señalar que se votaría por el NO, de allí, por ejemplo, que no supiésemos y nunca sabremos, que personas o empresas financiaron esa opción.

Reconozco el valor cívico y civil de quienes defienden sus convicciones; conozco varios que defendieron abierta y sinceramente la opción del NO y, por ello, merecen todo mi reconocimiento y respeto. Sin embargo, eso no me hace perder de vista que vivimos en un país de asolapados, de gente que tira la piedra y esconde la mano, que oculta pensamientos de manera maliciosa, que exhibe una intención y tiene otra. Incluso, hay gente que defiende causas y cosas que no entiende o comparte, solo por llevar la contraria.

El domingo fue una muestra más del asolapamiento generalizado del país, comenzando por nuestra “clase dirigente” que dice una cosa, pero piensa y hace otra; que difícil es leerlos, que falta de veracidad y transparencia en la que viven; ese es su ecosistema y, de paso, nos arrastran con ellos hacia el abismo. Quisiera decir que nos dan mal ejemplo, pero es que no hay ejemplo.

Yo creo que los colombianos, todos, debemos hacer un examen de conciencia, adolorarnos de nuestros pecados y tener un propósito de enmendar los errores. Lo anterior debe comenzar por tirar todos para el mismo lado y sobre todo, meterle más pueblo, más sociedad, más humanidad a nuestra realidad, y menos políticos, pues ya saben, ellos crean el fuego y huyen del sitio.

Digno de imitar

2022-04-18T20:50:01Z

Con frecuencia escucho críticas porque el país está “paisificado”, pero lo cierto es que estas gentes nos siguen dando buenos ejemplos, dignos de imitar.

En días pasados se inauguró en Medellín la primera etapa del proyecto de transformación urbana del Río Medellín, bautizado con el nombre de: “Parques del Río”. El proyecto es una apuesta urbanística para convertir 20 kilómetros de vías en un enorme espacio público verde y de calidad, mantenido por personas que antes deambulaban por la ladera del río consumiendo droga y escondiéndose de los rigores del clima.

Vi fotos y videos y me parece, en verdad, un espacio digno de realzar.

Pero, por si por lo anterior fuera poco, lo que más llamó mi atención fue el hecho de que, a pesar de que la obra se inauguró en el gobierno del Alcalde actual, Federico Gutiérrez, quien sacó pecho, dio los discursos, las declaraciones a la prensa y habló sobre las bondades del proyecto, fue el Alcalde anterior, Aníbal Gaviria. Gutiérrez monto el tinglado para que el ex, reconociera las bondades del proyecto.

Así las cosas, mientras la inmensa mayoría de nuestros gobernantes se preocupan por comenzar y terminar las obras en su período de gobierno, corriendo, muchas veces con malos diseños, malas técnicas constructivas, malos acabados (cuando los hay), malos materiales; en Medellín entendieron, hace ya algún tiempo, que las obras son de la ciudad y que no importa quien contribuye, sino como quedan. Los gobernantes pasan, pero las obras le quedan a la ciudad.

Al ser preguntado Gutiérrez por su papel en el proyecto, apuntó en señalar que reconocía y daba crédito a la obra propuesta por el ex alcalde Alonso Salazar, iniciada y avanzada por Aníbal Gaviria y que él, solo seguiría trabajando por culminar dicha apuesta de ciudad.

Sin duda, ejemplos que nuestros gobernantes deberían imitar.

¿Habrá Efecto Pulsar en Barranquilla?

2022-04-18T20:49:02Z

Los urbanistas han acuñado la analogía “efecto pulsar” para hacer referencia a la manera cómo eventos singulares, casi siempre asociados a celebraciones culturales y/o deportivas, han posibilitado importantes transformaciones urbanas que, a su vez, generan efectos en todas las esferas de las ciudades: generan sentido de pertenencia; las hacen más competitivas; incluyentes socialmente; jalonan las economías locales en un ambiente global; movilizan a la clase dirigente hacia más y mayores metas; revitalizan estructuras obsoletas, abandonadas o subutilizadas; direccionan la planeación estratégica de futuro, etc.

Tal fue el caso de la Torre Eiffel de París, construida para la Exposición Mundial de 1889, el Plan Estratégico de Barcelona para los juegos olímpicos de 1992 o las importantes intervenciones urbanas para dar cabida a las Exposiciones Universales de Sevilla, Copenhague, Hannover o Zaragoza; solo por mencionar algunas.

Las más recientes consecuencias del Efecto Pulsar se han dado en Londres para albergar los Juegos Olímpicos de 2012, en donde se creó el distrito de Stratford, el cual, enclavado en el “East Side”, fue la recuperación de una zona deprimida de la ciudad. En esta se desarrolló un área de 60 hectáreas en la que se edificaron el estadio olímpico y la villa olímpica, pero también centros comerciales con múltiples unidades funcionales con hoteles, espacios gastronómicos y una gran actividad comercial en los ejes peatonales, que hoy se mantiene.

Lo anterior también se dio en Río de Janeiro, actualmente la segunda ciudad latinoamericana en tener un sistema de tranvía moderno. Dicho tranvía recorre hoy un trayecto de 28 kilómetros sobre el denominado Bulevar Olímpico, construido para los juegos celebrados en agosto pasado en el distrito portuario de la ciudad, hasta hace poco un lugar peligroso, hoy lleno de zonas verdes y equipamientos de calidad.

Por su parte, Barranquilla también tendrá sus justas. En 2018 celebraremos la XXIII edición de los Juegos Centroamericanos y del Caribe, segundos que se realizan en la ciudad (Barranquilla fue sede de la V edición en 1946), y la pregunta es: ¿en qué va el asunto?

Lo que sabemos es que no hay diseños definitivos de los escenarios y que, por tanto, no hay documento Conpes.

Sabemos que se ha dado un drástico recorte en el presupuesto inicialmente aprobado para realizar los juegos.

Sabemos que los escenarios que serán utilizados son los mismos, no habiendo propuesta de revitalizar zonas en declive o desuso, las cuales abundan en la ciudad.

Sabemos que para actualizar escenarios se derrumbaron algunos que, si bien no tenían declaratoria como bienes de interés cultural (aspecto formal), si se reconocían como joyas arquitectónicas de la ciudad (aspecto real); ya no están.

Sabemos que la adjudicación de las obras de escenarios ha sido “dedocráticamente” y que los concursos y las convocatorias abiertas, son inexistentes.

Por ello no creo que el Efecto Pulsar llegue a Barranquilla y que, por el contrario, seguiremos “sufriendo” más obras inconclusas; de mala calidad; con bajísima factura en sus diseños; premodernas; que no generan sentido de pertenencia; sin embargo, a las que ya nos estamos acostumbrando. !Qué lástima!

Tristemente Centralista

2022-04-18T20:47:25Z

Colombia es un país centralista y lo peor es que dicha realidad cada vez se perpetúa más.

Con ocho millones y medio de habitantes, Bogotá reúne cerca del 30% de la población total; concentra el 70 % de la inversión extranjera directa y tiene el mayor PIB nominal y per cápita del país: 30%. Pero no solo eso, Bogotá es también el principal centro de impulsión político-administrativo del país, lo cual logra eclipsar la visión regional de los servidores públicos y empresarios que se desplazan hasta allí; de ordinario los servidores públicos al servicio del Estado, se olvidan, con rapidez, de la situación de los lugares de donde proceden.

Como si lo anterior fuera poco, le corresponde a quienes administran los restantes 1120 municipios que conforman el territorio nacional, viajar todas las semanas a Bogotá a completar el “centavo para el peso”. Mientras el boyante presupuesto nacional se maneja desde la capital con criterios centralistas, los municipios a lo largo y ancho del país pasan penurias por la escasez de recursos y las difíciles situaciones de todo orden.

De lo anterior no escapan ni los grandes municipios:

En el día de hoy el Periódico El Tiempo publicó un interesante informe en el cual detalla el costo de los planes de desarrollo de las cinco ciudades que siguen en orden de importancia a Bogotá: Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Cartagena. En total los cinco planes costarán, de acuerdo a lo señalado en sus planes de inversión: $52 billones de pesos.

Llama la atención que el de Barranquilla es el más costoso de todos ($17,7) billones de pesos, seguido por el de Medellín con $17 billones, incluyendo nueva línea del metro, y $11,9 billones el de Cali. Llama la atención también, el enorme abismo que existe entre el valor del plan de barranquilla en relación con la segunda ciudad de la Región, ya que el de Cartagena solo costará $4,2 billones de pesos ($13,5 billones menos que el de Barranquilla).

Pero lo que más llama la atención es que todos los planes, sin excepción, dicen no contar con los recursos necesarios, disponibles o palabreados para hacerle frente a sus respectivas metas. Los mandatarios anotan que irán a pedir recursos al papá Estado, el cual, como hemos dicho, los tiene amarrados, esperando que vayan a hacerle antesala y lagarteo.

La nueva línea de metro para Medellín vale $2.8 billones de pesos, de los cuales solo tiene $600 mil millones, el resto lo colocará el Estado. El drenaje sostenible de Cartagena vale $1 billón de pesos, de los cuales solo tiene $150 mil millones, el resto lo colocará el Estado. La revolución educativa del Alcalde Ermitage en Cali se realizará, según éste, con un préstamo de US$100 millones que el Gobierno Nacional conseguirá con el Banco Interamericano de Desarrollo-BID, más $260 mil millones del presupuesto nacional. En Barranquilla, casi todo es plata del gobierno central.

En fin, la romería de solicitudes continúa. ¿Y los pequeños municipios qué?, ¿qué pasa con aquellos que no tienen interlocución, ni capacidad política?, ¿qué pasa con todos aquellos sin padrinazgo claro? Por supuesto, están condenados a la pobreza, el abandono y la inequidad.

Esas son las consecuencias de un país tristemente centralista.

Peor es ná

2022-04-18T20:41:48Z

Peor es ná, dicen en los pueblos del Caribe, para manifestar la inveterada costumbre de aceptar que es mejor tener algo, aunque inconcluso, que no tener nada.

Yo la verdad no entiendo y quisiera que alguien me lo explicase: ¿por qué se entregan, inauguran, cortan cintas de obras que no han sido terminadas? Por estos días tenemos en Barranquilla y sus alrededores, tres ejemplos de lo anterior:

El parque del Lago del Cisne, el cual fue inaugurado, con Ministro y todo a bordo, hace ya dos meses, sin embargo, hoy todavía laboran cuadrillas para terminarlo.

También están las obras de la circunvalar (y días antes los puentes sobre su ampliación), fueron entregadas y aún no están terminadas.

Y, en el día de ayer el Alcalde entregó la Calle 84 sin andenes, ni obras de paisajismo (no hay un solo árbol con este clima) para que la gente pueda movilizarse.

Y yo me pregunto, ¿por qué?, ¿por qué entregan las obras inconclusas?, ¿qué demuestran con eso?, ¿no termina siendo más caótico y peligroso que sigan trabajando a un lado de la vía, cuando hay vehículos en circulación?

Creo, desde todo punto de vista, que es una medida populista y que, además, termina teniendo el efecto contrario: el pretendido es dar un mensaje de que la administración es eficiente y cumple, entregando obras, incluso antes de la fecha prevista; el real es que nadie presta atención a lo que se termina haciendo.

Todos los días vemos errores en la construcción de obras en este país (túnel de Cartagena, las losas de la calle 79, de la carrera 51B etc.) y todo ello ocurre, pues al inaugurar anticipadamente las obras, los contratistas bajan la guardia y las rematan de cualquier manera.

Ni qué decir de la recurrida frase (días antes de la entrega final): “es que no tenemos convenio con las empresas de servicios públicos y/o comunicaciones, y por eso, los registros dificultan el avance”. ¿Qué quiere decir eso?, ¿qué implicaciones tiene?, entonces, ¿se van así?. Basta levantar una losa para verificar la maraña de cables que habitan en el subsuelo; el espectáculo del cable en nuestras ciudades no es solo aéreo, por debajo también hay, en cantidad.

Hay que ser serios con los ciudadanos.

Ad portas del inicio de la Copa América de Fútbol, creo necesaria una metáfora futbolística: las obras, son como los partidos de fútbol, se terminan, cuando se terminan.

Uninorte: los profesores también celebramos

2022-04-18T20:40:49Z

Hace cincuenta años cobró forma la idea de unos visionarios de darle al Caribe un espacio para la formación de profesionales al más alto nivel, sin tener que salir del país o desplazarse hacia otras regiones. Ese sueño arrancó con 10 profesores que guiaron la labor de 58 osados, quienes creyeron tan profunda, como apasionadamente, en las bondades del proyecto.

Cincuenta años de trabajo firme y comprometido arrojan hoy como resultado la presencia de 440 profesores, quienes a diario guían la labor de más de 14 mil estudiantes, entre pregrado y postgrado. Los profesores son, sin duda, orgullo de nuestra institución, han sido bastión principal en la consecución de los logros que nos caracterizan como una de las mejores instituciones de educación superior del país. Sin embargo, la conmemoración de los cincuenta años no se corresponde con un punto de llegada o meta volante, sino con un punto partida, un punto de inflexión hacia mayores y mejores resultados.

La Universidad del Norte tiene hoy una planta de profesores joven, formada al más alto nivel, comprometida y activa, por lo que lo mejor está por venir. Feliz Cumpleaños UNINORTE, te desean tus profesores.

Renovada época para el desarrollo

2022-04-18T20:34:46Z

Hoy inicia en la sede de la ONU la “Cumbre para el Desarrollo Sostenible”, en la que los países miembros adoptarán un conjunto de objetivos globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos como parte de un nuevo esfuerzo por convertir el desarrollo sostenible en el modelo de desarrollo preponderante a nivel global.

17 Objetivos de Desarrollo Sostenible-ODS vendrá a reemplazar a los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio-ODM suscritos en el año 2000, los cuales terminaron su tiempo de cumplimiento este año. Los ODS también dispondrán de un horizonte temporal de 15 años para ser alcanzados.

De acuerdo con el Secretario General de la ONU Ban Ki Moon, los ODS establecen indicadores y metas para ayudar a los gobiernos a implementar compromisos de desarrollo en consonancia con los más importantes instrumentos suscritos al respecto, en particular, la Agenda 21 de Río de 1992, el Plan de implementación de Johannesburgo de 2002 y los compromisos surgidos de la cumbre Rio+20 en 2012.

Como ya se dijo, mientras los ODM eran 8 los ODS son 17, mostrando el decidido impulso que ONU quiere imprimirle a los esfuerzos de los países por alcanzar metas cada vez más exigentes; cambiar las condiciones actuales del planeta no da espera.

Es importante conocer cuales son los 17 ODS propuestos:

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo;

Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible;

Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades;

Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos;

Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas;

Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos;

Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos;

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos;

Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación;

Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países;

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles;

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles;

Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos;

Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible;

Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica;

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles;

Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Para finalizar, señalar que frente al cumplimiento de los ODM Colombia pasó raspando, pues solo logró cerca del 60% de las metas propuestas. Teniendo en cuenta que nos encontramos en tiempo de elecciones, bueno sería que nuestros gobernantes estudiasen con detenimiento y minuciosidad el contenido de la declaración resultante de la cumbre, así como cada uno de los indicadores y metas aprobadas, para que puedan incluirlos en los planes de desarrollo que se aprueben para los próximos 4 años. Esa sería una verdadera apuesta de futuro.

Ambición desmedida

2022-04-18T20:33:44Z

Guardadas las proporciones, es como si mañana nos enterásemos que Juan Valdez vende, única y exclusivamente, café de otros países en sus tiendas. Es una puñalada directa al corazón de la colombianidad.

Lo que acaba de ocurrir con el Grupo Automovilístico Volkswagen, el más importante (quizás el único) fabricante de automóviles alemán y uno de los mayores grupos del mundo, es también una puñalada, desde su máxima empresa, a muchas de las virtudes prusianas, tal como las concibió Lutero: sinceridad, rectitud, honestidad, sentido del deber y de la justicia.

Lo fraguado por la empresa para esconder que sus niveles de emisión de diésel superaban los estándares establecidos por la autoridad ambiental de los Estados Unidos (EPA), manipulando el software de los equipos al momento de realizar los test de emisiones demuestra, por una parte, la característica inteligencia alemana (realizar dicha manipulación requiere de conocimiento sofisticado sobre el manejo de las pruebas) y, por otra, una ambición desmedida, la cual nunca esperamos de una empresa como esta.

De acuerdo con la información periodística (ahora se dicen muchas cosas), los vehículos sí cumplen con los estándares europeos, pero las normas norteamericanas son más exigentes. Lo cierto es que ello no exculpa a quienes, a sabiendas, decidieron manipular las mediciones para colocar en el mercado la friolera de casi quince (15) millones de vehículos con esas particularidades. Justo a una semana de que se discutan los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible, donde el Cambio Climático es el invitado de honor.

Sin duda, nuevos tiempos corren en este mundo cada vez más competitivo e insolidario.

Lo ocurrido también debe convertirse en ejemplo para nuestro país. No extraña que en el contexto en el que se dio el hecho, las partes se tomen tan en serio las investigaciones y, con seguridad, las sanciones a imponer. Mientras tanto, por esto lares el tema de la medición de emisiones provenientes de fuentes móviles es algo exótico en la mayoría de municipios del país. Cafeteras y más cafeteras circulan diariamente por nuestras vías enrareciendo el ambiente y afectando la salud de transeúntes y viandantes, siendo que hemos acogido algunos parámetros de medición norteamericanos; algo está pasando.

UNINORTE NO SE EMPAPELA

2022-04-18T20:32:51Z

El próximo domingo 25 de octubre tenemos una cita con la democracia, estamos todos invitados a elegir a las autoridades locales que llevarán las riendas de nuestras ciudades y departamentos por los próximos cuatro años.

Además de resaltar la importancia de tomar parte en las elecciones, votando por las opciones de nuestra predilección, quiero invitar a la comunidad de Uninorte a declarar nuestra Universidad: “Territorio Libre de Publicidad Ilegal”.

¿Qué significa esto?

El Decreto 1715 de 1978, sobre protección del paisaje, establece en su art. 4:

“Se Prohíbe deformar o alterar elementos naturales como piedras, rocas, peñascos, praderas, árboles, con pintura o cualquier otro medio para fines publicitarios o de propaganda en general. Tampoco se podrán aducir fines artísticos para producir tales efectos”.

Por su parte, el art. 3 de la Ley 140 de 1994, sobre publicidad exterior visual, complementa con lo siguiente:

Lugares de ubicación. Podrá colocarse Publicidad Exterior Visual en todos los lugares del territorio nacional, salvo en los siguientes:

e. Sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo a las redes eléctricas y telefónicas, puentes, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del Estado (Las subrayas son nuestras).

A pesar de la claridad en el contenido de las disposiciones citadas, algunos candidatos no las respetan colocando publicidad de forma indiscriminada, afeando el entorno.

Al transitar a pie o en carro por los alrededores de la Universidad es notorio que en postes, puentes y hasta piedras, ha sido fijada publicidad política y, a veces, de otro tipo.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Centro de Estudios Urbano Regionales-URBANUM, el Instituto de Desarrollo Político e Institucional-IDEPI y la Unidad de Prácticas jurídico-políticas y Servicios a la Comunidad, queremos invitar a la comunidad de Uninorte a una jornada de limpieza de publicidad en los alrededores de la Universidad.

Participar es bien sencillo: venir con tapabocas; guantes; traer espátula para remover la publicidad; un tarrito para rosear agua con jabón concentrado y la respectiva bolsa plástica para guardar lo removido.

La cita será el próximo domingo veinte (20) de septiembre a partir de las 8 a.m. Esperamos a muchos, sería un bonito ejemplo de respeto por la Ley, civismo y cultura ciudadana.

NUESTRA ETERNA PATRIA BOBA

2022-04-18T20:29:58Z

Aunque la lucha entre Federalistas y Centralistas se dio hace casi 200 años, en el fondo seguimos siendo la misma sociedad formalista y ensimismada de la Colonia. Los colombianos tenemos una forma bastante atípica de enfrentar y dar respuesta a nuestros problemas.

Al interior del país somos capaces de ejecutar cualquier acto extremo basado en la determinación de ascenso personal y sobrevivencia: cogerse la platíca del necesitado, abusar del prójimo, destruir el medio ambiente, matar por un celular o por unos zapatos; pero hacia afuera queremos aparentar ser los más educados y prudentes; una ambivalencia que nos lleva a equívocos.

Nuestro conflicto con Venezuela desnuda una vez más el doble rasero con el que queremos resolver nuestros problemas, unas medidas hacia adentro y otras, muy distintas, hacia afuera.

Lo primero que debo decir, sin reservas, es que son inaceptables los abusos cometidos por las fuerzas de seguridad venezolanas en contra de nuestros compatriotas, se han producido toda clase de vejámenes y vulnerado sus derechos humanos. Sin embargo, la realidad debe ser vista desde todas sus caras: ¿es o no cierto que el Estado colombiano dejó de hacer presencial, real, en la frontera con Venezuela?, ¿es o no cierto que esa frontera se convirtió en tierra de nadie?, ¿es o no cierto que en esa frontera se delinque, secuestra, mata, hurta de nuestro lado, sin control?

Así como nos indignan los abusos de los venezolanos en contra de nuestra gente, debería también indignarnos el abandono del Estado colombiano con sus fronteras y por supuesto, con los compatriotas que las habitan. El Gobierno debe ser tan claro y contundente para resolver el problema interno, como recobrar y rehacer una frontera digna para Colombia, tanto en forma, como de fondo.

Pero al tiempo, debe reclamar con vehemencia y claridad respeto y trato justo para nuestros nacionales, no la diplomacia de camarín que despliegan los funcionarios en el Gobierno. Nos equivocamos una vez más, como ya ha pasado antes, como pasó con la Costa Seca o el meridiano 82; mientras los vecinos cabildean, actúan antes de que las decisiones se tomen, hacen ruido; nosotros nos limitamos a presentar comunicados ante la opinión pública lamentando el desenlace, aparentando ser los más respetuosos y mesurados.

Hay que dejar de ser bobos y ensimismados, vamos dando tumbos ante los conflictos que se nos presentan. Mientras el país pierde un litigio ante la Corte Internacional de Justicia y por lo consiguiente, decide no aceptar lo decidido, la primera gran solución que se propone es presentar una demanda ante otra corte internacional; por favor!

Nos quedamos pensando que el resto de países van a responder positivamente ante nuestras pretensiones, con el único argumento de que se trata de nosotros. Los países no tienen amigos, tienen intereses, por eso Panamá, por ejemplo, prefirió abstenerse antes que perder la platíca que el Gobierno de Maduro le debía a sus nacionales, por eso y otras cosas, nos quedamos sin ventilar las violaciones de derechos humanos ante la OEA.

No tenemos una realidad fácil, nuestros vecinos son altamente complicados, pero tenemos que sacar lecciones de este nuevo incidente, como una nueva oportunidad para mirarnos, dejar de ser autocomplacientes y clarificar el panorama sobre la forma como abordar nuestros problemas. Somos altamente conscientes de lo que nos pasa, pero seguimos concentrados en las resultas mientras las causas de fondo se perpetúan en el tiempo.

Esta es otra huella más de nuestra versión complaciente de la historia, de la eterna Patria Boba.

QUE SE REDUZCA EL CONGRESO

2022-04-18T20:29:05Z

A mí sinceramente me parece que sobra gente.

Si se le pide a un colombiano que nombre 5 Representantes a la Cámara, la prueba la pierde más del 80 %. La información acerca del Senado baja a un 60%, pero igual, se pierde. Ni siquiera los congresistas del propio departamento son conocidos por la mayoría. Lo he comprobado a partir de un sondeo.

Cuando se revisan las leyes que el Congreso expide en cada legislatura, éstas tienen dos particularidades que sobresalen por encima de las demás:

a. Hay muchas leyes de honores: homenajes, exaltaciones, memorias y eventos;

b. Son respuestas a parcelas coyunturales de la realidad nacional.

Por hacer lo señalado, los congresistas ganan la no despreciable suma de 24 millones de pesos mensuales.

Esta semana el Gobierno expidió el decreto 1739 de agosto 28 de 2015, por medio del cual se reajusta la asignación mensual para los miembros del Congreso de la República. A partir del 10 de enero de 2015 su asignación mensual se reajustó en el cuatro punto sesenta y seis por ciento (4.66%), es decir, pasaron de ganar 24 a 26 millones, con retroactivo a enero.

Hagamos un símil: si el Gobierno no tuvo problema en motilar el presupuesto de este año en 4 billones de pesos y en total recortó 12 billones del Plan de Inversiones del Plan Nacional de Desarrollo para los próximos 4 años, propongamos entonces recortar el Congreso.

Es aritmética simple, si pasan de 24 a 26 millones mensuales, pues tomemos la decisión de tener menos congresistas ociosos que nadie conoce, no se sienten, ni proponen.

Los “padres de la patria” deben dar el ejemplo y aportar en la búsqueda de los 12 billones de descuadre, no subir los impuestos y convertir el IMAS en un IMAN.

TRUMPTO

2022-04-18T20:28:08Z

“Eres un trumpto”, le dice un compañero al otro. Esa es la palabra hoy de moda para hacer referencia a alguien imprudente, torpe en su forma de pensar, petulante en su actuar, ignorante y chauvinista.

Quien iba a creerlo, el mismo de: “you are fired”, con el ceño fruncido y la ceja levantada, es hoy la opción más considerada al interior de uno de los dos partidos más importantes del país que representa, como ellos autoproclaman, el ejemplo máximo del mundo libre.

Tengo un hermano que vivió 20 años en Estados Unidos, sus dos hijos son norteamericanos de nacimiento y siempre pregoné la idea de que no es dable confundir el pueblo norteamericano con sus dirigentes. Constatar la vida filantrópica enraizada en sus ciudadanos, las constantes movilizaciones de todo tipo de colectivos por causas diversas o las acampadas interminables frente a la Casa Blanca para reivindicar derechos y libertades, me hacían pensar que la gente de ese país es mucho más que sus menudos gobernantes.

Sin embargo constatar que existe un grueso sector de la población que apoya causas insoportables, como las del candidato Trump, francamente me ponen a pensar.

Por supuesto, sabemos que todo lo que Trump dice y hace constituye un libreto que sus asesores han diseñado para maximizar su figura polémica, rebelde y engreída, no obstante, algunos son capaces de discernir y entender el tinglado montado, pero muchos otros no, lo cual exacerba ideas patrioteras y xenófobas.

Me queda el consuelo y convencimiento de que Trump no va a ganar algo, creo que va a perder desde las primarias, pero en todo caso, si diera la sorpresa y siguiera su senda victoriosa, es poco probable que logre hacerle mella a la candidatura demócrata, representada por Hillary Clinton. Al margen de ello, como señalé, preocupa el eco que sus “tesis” han tenido en la sociedad norteamericana.

Algo está pasando. Los recientes casos de xenofobia, exceso y abuso policial contra afroamericanos y las propuestas normativas contra inmigrantes en varios estados se suman ahora al apoyo hacia candidatos del talante de Trump. Ojalá Estados Unidos se mire hacia adentro, se analice y siga el ejemplo que pregona a los cuatro vientos cuando va al exterior; en su histórica visita de restablecimiento de relaciones diplomáticas con Cuba, el Secretario de Estado John Kerry afirmó:

No hay nada que temer, serán muchos los beneficios de los que gozaremos cuando permitamos a nuestros ciudadanos conocerse mejor, visitarse con más frecuencia, realizar negocios de forma habitual, intercambiar ideas y aprender los unos de los otros.

NO REGULEN, !POR FAVOR!

2022-04-18T20:26:56Z

Por estos días hay dos cosas que sobresalen en la ciudad: la fuerte ola de calor, pues estamos próximos a recibir los coletazos de la tormenta tropical Danny, y el caos en la movilidad, al menos en las localidades Norte-Centro Histórico y Riomar.

Me niego a aceptar que los barranquilleros nos acostumbremos a este tipo de realidad, propia de ciudades de gran tamaño, cuando Barranquilla apenas rebasa el millón de habitantes. Lo anterior solo denota falta de planificación, conocimiento y una enorme improvisación.

He verificado que existe correlación entre el trancón y la acción de los “reguladores” de la movilidad, hoy denominados “guías de movilidad”, tanto profesionales (agentes de la policía), como no profesionales. Cada vez que el andar se vuelve lento, aparece lironda la figura del regulador.

Regular la movilidad es tarea de la mayor complejidad y, por ello, requiere profesionalización, no cualquiera puede llevarla a cabo. En España, por ejemplo, la movilidad en las ciudades está a cargo de la Policía Local y para acceder a una “plaza” (puesto), se debe estudiar al menos 2 años, para luego presentarse al concurso público de méritos. Me da la impresión que en nuestro contexto, muy poca preparación y conocimiento se brinda.

Regular la movilidad no es agarrar un pito, llevarlo a la boca y pitar cual árbitro de fútbol, para hacer lo mismo que el semáforo puede hacer. Es más, uno advierte que el semáforo va por un lado y el regulador por otro; ¿no se supone que la semaforización de la ciudad está automatizada?, ¿para qué entonces los temporizadores?; no entiendo.

Cabe agregar que en las zonas mencionadas la movilidad está deteriorada debido, en gran medida, a las obras de canalización, pavimentación, ampliación, etc. que se llevan a cabo. Mi opinión, profunda y personal, es que en todo ello, también ha existido improvisación; está demostrado que no se puede hacer todo al tiempo, al menos no sin una planificación detallada, la cual no hemos visto en estos casos.

Nos han dicho que “las molestias pasarán y que las obras quedarán”, sin embargo, es necesario parafrasear la cita indicando, sin tapujos, que las obras también pasaran. Cualquiera puede recorrer la ampliación de la Carrera 51B, por ejemplo, para notar el grado de deterioro de la vía hoy día: ondulaciones (sobre la Calle 90, a la altura del Conjunto Residencial Los Laureles), placas reventadas, vegetación seca, adoquines sueltos en el andén, etc; todo ello a escasos meses de haber sido entregada al servicio de la comunidad.

El año pasado la Encuesta de Percepción Ciudadana de Barranquilla Como Vamos señaló que más del 40% de los barranquilleros consideran que sus trayectos son cada vez más demorados, quisiera saber el dato este año, el cual estimo aumentará, sin duda.

Termino como comencé: no nos podemos acostumbrar a que este caos sea nuestra cotidianidad; no nos podemos conformar. Sugiero que, para realizar la tarea como la están haciendo, es mejor que reguladores y guías no regulen nada y dejen al semáforo hacer su trabajo, pues con su acción generan mayor traumatismo.

NUEVA VUELTA A LA TUERCA DEL DAMAB

2022-04-18T20:26:08Z

Ayer la prensa registró como noticia las palabras de Ana Lucía Villa, quien desde 1998 ocupa el cargo de directora de la División de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda (DAF), en relación con la situación de la autoridad ambiental urbana de Barranquilla, a raíz del requerimiento que la Procuraduría General hizo a la Alcaldía para adelantar una evaluación y análisis integral de la entidad.

Sin tapujos la funcionaria se despachó afirmando que, “el Damab nunca ha sido una entidad en equilibrio”, por lo que, la única salida es: “liquidarla por ineficiente”. Añadió que lo que corresponde es hacer un convenio entre la Corporación Autónoma Regional y el Área Metropolitana, para que ejerzan las funciones ambientales que corresponden al Distrito.

Al parecer la Sra. Villa de asuntos fiscales sabe mucho, pero de Sistema Nacional Ambiental, más bien pocón. El ejercicio de funciones ambientales por parte de una autoridad ambiental urbana en Barranquilla es una obligación legal y, por tanto, mal podrían ser delegadas a la Corporación Autónoma Regional, en este caso del Atlántico.

En cambio, la opción de que fuere el Área Metropolitana la autoridad ambiental, sí se contempla en la Ley, veamos:

La Ley Marco Ambiental, Ley 99 de 1993, señaló en su artículo 66 que, “los municipios, distritos o áreas metropolitanas cuya población urbana fuere igual o superior a un millón de habitantes (para 1993), debían ejercer dentro del perímetro urbano las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autónomas Regionales, en lo que fuere aplicable al medio ambiente urbano” (Subrayas nuestras).

Como se ve, la Ley Marco dio la posibilidad de que la autoridad ambiental sea metropolitana, como es el caso de la autoridad ambiental del Valle de Aburrá, para Medellín y sus 10 municipios circunvecinos.

Más adelante, el artículo 13 de la Ley de Distritos (Ley 768 de 2002) señaló que, “los Distritos de Cartagena, Santa Marta y Barranquilla ejercerán, dentro del perímetro urbano de la cabecera distrital, las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autónomas Regionales en lo que fuere aplicable al medio ambiente urbano, en los mismos términos del artículo 66 de la Ley 99 de 1993”. Y añadió, “para tal fin, los respectivos Concejos Distritales, a iniciativa del Alcalde, de acuerdo con lo establecido en el artículo 313 de la Constitución Política crearán un Establecimiento Público, que desempeñará las funciones de autoridad ambiental en el área de su jurisdicción…”(Subrayas nuestras).

Lo anterior quiere decir que sobre la suerte del Damab hay tres posibilidades:

Primera, aplicar la Ley 99, en su calidad de ley marco, para tomar la decisión de que sea el Distrito quien asuma las competencias ambientales a través de una Secretaría; segunda, aplicar el mismo artículo para que sea el Área Metropolitana la autoridad ambiental; tercera y última, continuar con la figura del establecimiento público.

Lo que está claro y nadie discute es que hay que liquidar al Damab, pero, ¿cuál es la mejor opción?.

En mi opinión lo mejor es continuar con la figura del Establecimiento Público, pero solo si se definen con claridad rentas propias para la entidad. En este punto coincido plenamente con quienes sostienen que el Damab fue debilitado con la creación del denominado Foro Hídrico, creado con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio e independiente para proteger, mejorar y recuperar el entorno del sistema hídrico y los parques de Barranquilla, usando los recursos que debían ser asignados a la autoridad ambiental.

Este Foro Hídrico debe desaparecer y devolverle los recursos al nuevo Establecimiento Público que se cree, ya que hacer parques y limpiar caños, por muy loable y valioso, corresponde a una pobre visión de la gestión ambiental moderna que demandan los tiempos actuales y los ciudadanos de Barranquilla.